Estados Unidos, durante a Grande Depressão. Grace está fugindo de um bando de gângsteres. Ela chega à isolada cidade de Dogville, onde é auxiliada por Torn, um morador, que intercede em seu favor junto à comunidade local: eles a ajudam a se esconder e, em troca, ela se compromete a prestar-lhes pequenos serviços. O problema é que os bandidos intensificam a busca, o que faz com que os habitantes da cidade passem a correr perigo também. Eles querem receber mais em troca do risco ao qual estão expostos e Grace percebe que sua tranqüilidade custa mais do que supunha
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